Aşırı düşük savunmada fiyat teklifinin düzenlendiği tarihin dayanak satış tutarı tespit tutanağı (Ek-O.6) tarihinden önce olamayacağı tutanağın bahse konu fiyat teklifinin dayanağı olarak kabul edilemeyeceği satış tutarı tespit tutanağında son veya bir önceki geçici vergi beyanname dönemine ilişkin bilgilerin belirtilmediği, söz konusu tutanağın son veya bir önceki geçici vergi beyanname dönemine ilişkin olup olmadığının anlaşılamadığı hk
Devamı...

özel sektör iş deneyimini tevsik için sunulan sözleşmelere ait damga vergisinin ihale ilan tarihi itibarı ile ödendiğini gösterir belgelerin sunulmaması
Devamı...

ihalede sunulan numunenin önce uygunluğu Teknik Şartname yönünden çelişkili 2 farklı numune değerlendirmesi sonucunun bulunduğu hangi numune değerlendirmesinin dikkate alınacağı hususunda belirsizliğin bulunduğu ve gerek görülmesi durumunda tekrar numune istenebileceğine yönelik ihale dokümanı düzenlemesi dikkate alındığında ihale komisyonunun uzman üyeleri tarafından açıklığa kavuşturulmak suretiyle tekrar numune değerlendirmesi yapılıp ihalenin sonuçlandırılması gerektiği
Devamı...

idarelerce isteklilerin teklif edeceği fiyat ve kar ile ilgili düzenleme yapamayacağı bu durumun açıkça Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’ne aykırılık teşkil ettiği iddası
Devamı...

ihale konusu iş kapsamında kullanılacak ürünlerin standartlarının öngörülerek teklif fiyatının daha sağlıklı oluşturabileceği ve söz konusu hususun teklif vermeye engel teşkil ettiği iddiası
Devamı...

yemek alım ihalesinde verilecek öğün sayıları üzerinden maliyet hesaplamalarını yapmaları gerektiği Ancak idarece ihale dokümanında kemiksiz sığır eti ve kemikli koyun etinin birbirine eş değer olduğu belirtilmişse de kemiksiz koyun etinin, kemiksiz dana etinin muadili niteliğinde olmadığı, söz konusu girdiler arasında fiyat farkının bulunduğu, ayrıca ihale dokümanı düzenlemelerinde dana eti yerine kullanılacak koyun etinin idarece ne sıklıkta talep edileceğinin de belirsiz olduğu
Devamı...

yemek alım ihale işi kapsamında kullanılacak olan “Somon balığı” ve “Dondurulmuş panga balık” girdilerinin “Gıda Malzemeleri Özellikleri” başlıklı Şartname ile gıda rasyonunda belirtilen gramajlarının birbirinden farklı olduğu anılan girdiler için gıda rasyonunda belirlenen gramajın Gıda Malzemeleri Özellikleri başlıklı Şartnamede yer verilen aralıkta da olmadığı görüldüğünden söz konusu gramaj farklılıklarının istekli olabilecekler açısından çelişkili ve sağlıklı teklif fiyatı oluşturulmasına engel nitelikte olduğu
Devamı...

İdari Şartname maddesine göre işçilere ödenecek kıdem tazminatının yükleniciye ait olduğu bu durumun mevzuata aykırılık taşıdığı iddası
Devamı...

İdarece hazırlanan Sözleşme Tasarısında yer alan düzenlemelerde özel aykırılık halleri ile uygulanacak cezalara ve ağır aykırılık hallerine ilişkin hususlara madde sıra numarasına uygun olarak yer verilmediği düzenlemelerin tamamının Tasarı maddesinde düzenlenmiş olmasının istekliler açısından anlam belirsizliğine ve teklif oluşturulmasına engel teşkil edecek nitelikte olduğu
Devamı...

ihale Sözleşme Tasarısına göre ihale konusu iş kapsamında çalıştırılacak olan sürücülerin yıllık izinli istirahatli olmaları veya herhangi bir nedenle işe gelmemeleri halinde yüklenicinin hizmetin aksamaması için başka bir sürücü temin etmek zorunda olduğu ancak söz konusu düzenlemenin İş Kanununa ve Kamu İhale Genel Tebliğine aykırılık teşkil ettiği iddası
Devamı...

ihale dokümanı kapsamında araçların işin yürütümü esnasında kaç km yapacağına ilişkin herhangi bir düzenlemeye yer verilmediği dolayısıyla idare tarafından hizmetin gereklerine uygun olarak araçların herhangi bir kilometre kısıtı olmaksızın kullanılmasının amaçlandığı
Devamı...

İhale konusu teknikerlerin ihale dokümanında belirtildiği üzere bakım-onarım ve teknik destek dışında bir sorumluluğunun ve çalışma alanının bulunmadığı nitekim ihale dokümanında da bunun aksini gösteren bir düzenleme bulunmadığı hk
Devamı...

ihale konusu hizmetin bütünü için aylık teklif verilmesinin istenildiği hizmetin her bir parçası için birim fiyat teklif cetvelinde ayrı satır açılması gerekmediği hk
Devamı...

Teknik Şartname maddesinde yer alan düzenleme ile öngörülemez ve makul olmayan bir cezai şart belirlemesi yapıldığı iddası
Devamı...

teknik şartnamede mesai saatleri dışında yapılacak çalışmaların ancak idarenin ilgili birimlerince gerekli ve uygun görüldüğü hallerde gerçekleştirilebileceği ayrıca bu müdahalelerin her halükarda teknik sorumlu nezaretinde yaptırılacağı söz konusu durumların idarece önceden kesin olarak belirlenemeyeceğinden bu hususa ilişkin kesin bir düzenleme yapılmasının mümkün olmadığı hasta ve çevre güvenliğini sağlamanın yüklenicinin sorumluluğunda olduğu anlaşılmış bu doğrultuda söz konusu hususların mevzuata aykırılık taşımadığı
Devamı...

ihale dokümanında farklı ceza oranlarının belirlendiği görülmüş olsa da cezai müeyyidelerde ve bu müeyyidelerin uygulanmasında esas alınması gerekenin Sözleşme maddesinde yer alan düzenlemeler olduğundan anılan Teknik Şartname düzenlemesinin bu kapsamda uygulanabilirliğinin bulunmadığı ve isteklilerin tekliflerini Sözleşme maddesindeki düzenlemeleri dikkate alarak hazırlamaları gerektiği
Devamı...

İdarelerin ihale mevzuat sınırları içinde kalmak kaydıyla ihale konusu işte çalışacak personelin niteliklerini düzenleme ve bunlara ilişkin belge isteme hususunda takdir yetkisi bulunduğu
Devamı...

İdari Şartname, birim fiyat teklif cetveli, Teknik Şartname ve Sözleşme Tasarı maddesi uyarınca *engelli personel çalıştırılmasının öngörüldüğü ancak Teknik Şartnamede çalıştırılması gereken engelli personel sayısının ise *olması gerektiği dolayısıyla ihale dokümanı düzenlemeleri arasında çelişki bulunduğu buradan hareketle istekliler tarafından * engelli personel üzerinden mi yoksa *engelli personel üzerinden mi teklif hazırlanacağının belirsiz olduğu ve bu durumun teklif verilmesine engel olduğu
Devamı...

ihale dokümanın mevcut günün koşulları göz önünde bulundurularak hazırlandığı salgın gibi olağan dışı durumlar nedeniyle evden çalışma yasaklama şeklindeki kısıtlamalar olması halinde iş artışı veya iş eksiliği yapılabileceği hk
Devamı...

ihale kriterlerinin belirlenmesi adına ihtiyacın sahibi olan idarenin takdir yetkisinin bulunduğu hizmetin yürütülmesi adına gerekli düzenlemeleri yapabileceği
Devamı...

ihalede personel çalıştırılmasının öngörüldüğü personelin farklı illerde yüklenici tarafından tahsis edilecek binalarda olmak suretiyle hizmeti ifa edeceği hizmet alımında çalışacak personelin ikamet edeceği yer ile hizmetin gerçekleştirileceği binanın konumunun belli olmamasından dolayı güzergâh bilgilerine yer verilemeyeceği hizmetin yürütülmesi adına istekliler tarafından bina ve personel tesis edileceğinden teklif hazırlanması aşamasında bu hususun öngörülebileceği ve teklif fiyatının oluşturulabileceği
Devamı...

ihale konusu iş kapsamında çalıştırılacak olan personel sayısının belli olduğu ile ayrıca hizmetin gerçekleştirileceği illerde kullanılacak olan binaların niteliğinin istekli tarafından bilindiği hususları bir arada değerlendirildiğinde iddia kapsamında bahsi geçen giderlerin maliyetinin öngörülebileceği
Devamı...

hizmet alım ihalesinin ana unsurunun çağrı hizmeti olduğu bu hizmetin gerçekleştirilmesinde ortaya çıkacak yardımcı unsurlardan temizlik ve güvenlik gideri için birim fiyat teklif cetvelinde ayrı satır açılması gerektiğine yönelik zorunluluk bulunmadığı ve söz konusu giderlerin birim fiyat teklif cetvelinde yer alan diğer iş kalemlerine yansıtılmak suretiyle teklifin hazırlanabileceği
Devamı...

ihale sözleşme Tasarısında ağır aykırılık hali olarak Yüklenicinin kusurundan kaynaklanan sebeplerle tüm lokasyonlarda iletişim merkezi hizmetinin bütünsel olarak 24 saat süre ile verilememesi hususunun belirlendiği ilgili maddede bütün lokasyonlarda yüklenicinin kusurundan kaynaklı olarak 24 saat süre ile hizmet verilmemesi durumunda sözleşmenin feshedileceğinin belirtildiği bu aykırılık halinin ağır aykırılık hali olarak belirlenmesinin idarenin takdir yetkisi kapsamında değerlendirilmesi gerektiği
Devamı...

İhalede istenilen asgari engelli personel sayının karşılandığı, engelli personel sayısının net olarak %3 şeklinde belirlenmesi gerektiği yönünde herhangi bir kanuni zorunluluk bulunmadığı asgari şartın sağlanması gerektiği ve asgari oranın üzerinde engelli işçi çalıştırılmasını öngören düzenleme yapılmasının mümkün olduğu
Devamı...

İhale dokümanı düzenlemelerinden ihale konusu iş kapsamında yapılacak yemeklerin zeytinyağı veya ayçiçek yağı ile hazırlanacağı örnek menü içerisinde de yer alan bazı yemeklere ilişkin düzenlenen reçetelerde farklı tür yağ girdilerine yer verildiği diğer taraftan çorbaya ilişkin iki farklı reçetenin düzenlendiği ve söz konusu reçetelerde iki farklı yağ girdisine yer verildiği bu durumların ihale dokümanı düzenlemeleri arasında çelişki oluşturduğu
Devamı...

stekliler tarafından ihale dokümanı düzenlemeleri dikkatli bir şekilde incelenerek teklif fiyatı oluşturulacağından idarelerce teklif fiyatının oluşturulmasında belirsizliğe sebebiyet verecek nitelikte düzenlemelere ihale dokümanında yer verilmemesi gerektiği ihalede örnek menünün sair günlerinde de yer alan çorbanın sınırsız olarak verileceğinin düzenlendiği söz konusu düzenlemenin isteklilerce teklif fiyatın oluşturulmasında belirsizliğe sebebiyet verebileceği
Devamı...

istekliler tarafından iş deneyimini göstermek üzere kullanılan belgenin tüzel kişiliğin yarısından fazla hissesine sahip ve Kanuna göre yapılacak ihalelere ilişkin sözleşmelerin yürütülmesi konusunda temsile ve yönetime yetkili olan ortağına ait olması halinde ilk ilan tarihinden sonra düzenlenen ve düzenlendiği tarihten geriye doğru son bir yıldır kesintisiz olarak bu şartların korunduğunu gösteren belgenin de teklif dosyasında sunulması gerektiği ihalenin kısımları üzerinde bırakılan istekli tarafından teklif dosyasında kendi adına düzenlenen iş deneyim belgesi sunulduğu, tüzel kişiliğin ortağına ait iş deneyim belgesinin sunulmadığı tespit edildiğinden istekli tarafından teklif dosyasında ortaklık tespit belgesi sunulmasına gerek olmadığı
Devamı...

Özel ortak iş deneyim belgesinin atıksu şebeke hattı yağmur suyu ve drenaj hatları imalatları içerdiği teknik değer nitelik puanlaması için istenen kriterlere, tutar açısından bağımsız olarak uygun olduğu Ancak pilot ortak tarafından sunulan iş deneyim belgesinin teknik değer nitelik puanlaması kriterlerine uygun olmayan bir belge olması
Devamı...

ihale Yeterlik Bilgileri Tablosunu en son *tarihinde saat *de kaydettiği bu tarihe kadar isteklinin Sorgulama İşlemleri Katılım ve Yeterlik Belgesi Sorgulama ekranından aldığı mersis sorgulamasının olduğu fakat bu sorgulamalardan herhangi birisini seçerek tabloya aktarmaması
Devamı...

ihalede tek bir kaleme ait yerli malı belgesi beyan eden başvuru sahibi lehine fiyat avantajı uygulamasının mümkün olmadığı bu itibarla isteklilerin teklif bedellerinin teklif mektupları üzerinde yer alan tutar üzerinden değerlendirilmesi gerektiği hk
Devamı...

ihale üzerinde bırakılan isteklinin ortaklarına ve ortaklık oranlarına ilişkin son durumu gösterir bilgilerin EKAP’a kayıtlı olmadığı istekli tarafından pay defteri veya yönetim kurulu karar defterinin sisteme yüklenmemesi
Devamı...

benzer iş kapsamında sunulan iş deneyimi belgesinin EKAP kaydının gerçekleştirilmediği yabancı dilde düzenlenmiş belgelerin tercüme bürosunca Noterce onaylı tercümelerinin yine aynı noterlik tarafından “aslı gibidir” şeklinde onaylı suretleri olduğu belgeler eki olan belgeler üzerindeki noter onaylarının belgenin aslının aynı olduğuna ilişkin değil yalnızca tercüme işleminin teyidine yönelik olduğu buna göre başvuru sahibince ihaleye katılımda noter onaylı tercümeler ile birlikte düzenlenmiş belgelerinin aslının veya aslına uygun olduğu noter tarafından onaylanmış örneğinin ya da “aslı idarece görülmüştür benzeri şerh düşülen suretinin sunulmadığı olarak red edilmesi
Devamı...

ihaleye ortak girişim olarak katılan yerli pilot şirketin özel ortağının yabancı şirket olması ve bu yabancı şirketinde tüm hisselerinin ise yerli pilot şirkete ait olması ihaleden elenme sebebidir
Devamı...

ihalede bilanço verileri dikkate alınarak beyan edilen cari oranın öz kaynak oranının ve kısa vadeli banka borçlarının öz kaynaklara oranının şikâyete konu ihalede istenilen yeterlik kriterlerini sağladığı, beyan edilen oranlar ile EKAP üzerinden erişilen kayıtlar üzerinden hesaplanan oranların uyumlu olduğu
Devamı...

sunulan geçici teminat mektubundaki firma unvanı ile şirketin imza sirkülerindeki firma unvanının farklı olduğu iddiasına ilişkin olarak yapılan incelemede, yukarıda yer verilen mevzuat hükümlerinden ve ihale dokumanı düzenlemelerinden isteklilerin teklifleri kapsamında imza sirküleri sunmalarının gerekmediği
Devamı...

aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında sunulan analizlerdeki işçilik girdilerine ilişkin olarak öngörülen birim fiyatın * yılında geçerli olan asgari ücretin saatlik tutarı olan 15,90 TL’nin altında olmadığı hk
Devamı...

İdari Şartnamede Toplam Puanında fiyat dışı unsur puanlaması kapsamındaki kalite nitelik puanlaması 49 puan üzerinden yapılacağı ve puanlamada ise isteklinin her bir iş kalemi için teklif ettiği tutarın toplam teklif tutarına oranının hesaplanacağı ve iş kalemi bazında ortaya çıkan oranın yukarıda yer verilen oran aralıklarına göre değerlendirilip puanlanacağı iş kalemi tutarlarının toplam teklif tutarına oranlanması üzerine elde edilen değerlerin idarece düzenlenen değer aralıklarında yer alması nedeniyle anılan isteklinin tam puan almasında herhangi bir aykırılık bulunmadığı
Devamı...

Elektronik İhale Yönetmeliğinin Mali durumu göstermek üzere bankalardan temin edilecek belgelerde banka referans mektuplarına ilişkin bilgilerin Kurumla EKAP Üzerinden Online Bilgi Alışverişine Yönelik İşbirliği Yapılmasına Dair Protokol imzalamış olan bankalar tarafından elektronik ortamda alınması
Devamı...

birim fiyat teklif cetvelinde ihaleye katılan isteklilerden sayaç okuma iş kalemine adet üzerinden teklif verilmesinin istenildiği araçların kaç km yol kat edeceğine yönelik bir belirleme yapılmamasının teklif oluşturulmasına engel olmadığı araçların yakıt, bakım-onarım, yedek parça ve lastik giderlerinde km önem arz etmekle birlikte bu durumun fiyatlandırılamaz nitelikte olmadığı
Devamı...

İdareler tarafından asgari ücretin üzerinde ödeme yapılmasının öngörülmesi halinde bu ücretin brüt asgari ücretin en az yüzde kaç fazlası olacağının idarelerce belirleneceği ve söz konusu oranın idari şartnamede açıkça gösterileceği yukarıda yer verilen mevzuat hüküm ve açıklamalardan anlaşıldığı Ancak ihale mevzuatında idarelerin çalıştırmayı öngördüğü personele vereceği maaş miktarını belirleyecek veya mezuniyetleri farklı personele farklı ücret verilmesini gerektirecek herhangi bir mevzuat düzenlemesi bulunmamakta olup personele verilecek maaş miktarlarını belirleme noktasında idarelerin takdir yetkileri bulunmaktadır
Devamı...

Ortak girişim firmalarından ihaleye katılacak olan firma ve ortaklarından da yukarıda Genel Hususlarda yazılı olan aynı belgeler talep edilecektir şeklindeki ifadenin iş ortaklıklarında ortaklarının her birinin istenen iş deneyim tutarının en az %40’ını sağlaması gerektiği anlamına gelmeyeceği hk
Devamı...

Aşırı düşük savunmasına ait analizlerdeki işçilik girdileri için ihale tarihinde yürürlükte olan saatlik asgari ücretin kullanıldığının tespit edilmesi
Devamı...

Aşırı düşük savunmasında analizlerde mazot girdisi için 6,51 TL/kg tutarının esas alındığı anılan tutara ihale ilanı ile ihale tarihi arasında dağıtıcı lisansı sahiplerinin * İlinde bulunan bayileri adına beyan edilmiş fiyatların ortalamasının yer aldığı Bayi Satış Fiyatı Bültenindeki ortalama fiyattan 7,20128 TL/litre tutarından %18 KDV düşülüp, 0,845 oranında kesafet oranının üzerinde 0,90 oranı uygulanarak ulaşıldığı litre kilogram dönüşümü sonrası ortaya çıkan tutarın üzerindeki 6,51 TL tutarın uygun olduğu
Devamı...

Aşırı düşük teklif açıklamalarında normal hazır beton harçları analiz girdisine ait iş kalemine ilişkin analiz formatında yer verildiği görülmüş olup anılan iş kalemine ilişkin idarece düzenlenen birim fiyat tarifi ile analiz formatı incelendiğinde iş kaleminin tarifi kapsamında analiz girdisinin nakliyesine yer verilmediği için teklifi sınır değerin altında olduğu anlaşılan istekliler tarafından anılan analiz girdisi için nakliye gideri öngörülmesi ve açıklanmasına gerek bulunmadığı
Devamı...

İhale komisyonlarının teklif kapsamında yer alan belgelerin doğrulunu teyit için gerekli gördüğü belge ve bilgileri isteyebileceği bu bağlamda idarece gerekli araştırmaların yapılmasının mevzuata aykırılık taşımadığı hk
Devamı...

aşırı düşük teklif açıklamasında önemli teklif bileşeni olarak “Periyodik Bakım Giderleri” şeklinde yer verildiği belirtilen 2 araç türüne ayrı ayrı olmak üzere başvuru sahibi tarafından “bakım onarım gideri” şeklinde fiyat teklifi sunularak açıklama yapıldığı idarece belirtilen söz konusu gerekçelerinin reddedilmesinin yerinde olmadığı hk
Devamı...

ihale ilan tarihi dikkate alındığında işin *tarihinde başlanılması gereken söz konusu ihalenin makul süreler dâhilinde ilana çıkarılmadığı gerek işin süresinin uzunluğu açısından gerekse de iş kapsamında çalıştırılması istenilen araç sayısı açısından bakıldığında işin * tarihinde ilana çıkarılmasının ve sözleşmenin imzalanmasına müteakip araçların 3 gün içerisinde teslim edilecek olmasının hayatın olağan akışına aykırı olduğu hk
Devamı...

ihale Teknik Şartnamesinde çalıştırılacak araçlara ilişkin olarak asgari model yılı kriterleri belirlendiği, anılan düzenlemede ihale konusu iş kapsamında çalıştırılacak farklı tiplerdeki araçların model veya yukarısı olmasının istenilmesinin idarenin ihtiyacı kapsamında belirlenebilecek bir husus olduğu göz önüne alındığında idarelerin ihaleye konu edilen ihtiyacını tespit etmesi noktasında kamu yararı ve hizmet gereklerine uygun şekilde kullanması şartıyla takdir yetkisinin bulunduğu hk
Devamı...

isteklinin teklif fiyatı ile yaklaşık maliyetin tutar bazında karşılaştırılması sonucuna götürecek değerlendirmenin isteklilerin teklif fiyatlarını kendi şartlarına göre değil yaklaşık maliyete göre oluşturması sonucunu doğuracağı ve bu durumun gerek rekabet ilkesine gerekse kaynakların verimli kullanılması ilkesine aykırılık teşkil edeceği hk
Devamı...